杭州将着力发展会展等潜力行业 进军旅游“蓝海”

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12月22日,中国旅游研究院在北京国际饭店会议中心主办了杭州城市旅游创新发展学术研讨会,并发布了中国旅游研究院的最新成果《杭州城市旅游创新发展研究》,对杭州市城市旅游业发展实践进行了系统梳理和总结。国家旅游局副局长杜一力、杭州市人民政府副市长张建庭出席会议并讲话,杭州市旅游委员会主任李虹作了《杭州城市旅游国际化战略的构想》专题报告,中国旅游研究院院长戴斌主持了此次会议。来自国家旅游局、中国旅游研究院、浙江省旅游局、杭州市旅游委员会、浙江大学、杭州师范大学、北京联合大学旅游学院、中新社浙江分社等业内及媒体代表共80余人围绕杭州城市旅游创新发展实践的精髓、内容体系和成效等进行了研讨。

近年来,杭州市在旅游业创新发展方面取得了不俗的成绩。

首先,有效促进了本地经济增长。近年来,杭州从旅游资源大市成长为旅游经济强市,从2002年到2011年,旅游总收入由294亿元增加到1191亿元,增长305.1%,旅游外汇收入由4.77亿美元增加到19.57亿美元,增长310.3%,国内旅游收入由254.81亿元增加到1060.84亿元,增长316.3%,旅游业在杭州经济发展中占据战略支柱地位。

其次,杭州城市旅游业发展有效促进了本地民生改善。杭州通过西湖免费开放,不仅仅对旅游者产生极大吸引力,更主要的是免费开放大大提升了当地居民的幸福感,而且通过推出城市公共自行车慢行系统,极大方便了游客与当地居民,此外,杭州坚持发展旅游与扩大就业并重、旅游增长与就业增长同步,为全社会创造了大量就业岗位,为更多的人提供就业机会,目前,全市直接从事旅游业的有几十万人,间接从事旅游业的多达两三百万人。

第三,杭州城市旅游业有效带动并催生关联产业融合发展。近年来,杭州市大力培育发展"十大特色潜力行业",通过旅游产业与特潜行业的融合发展,有效推动杭州城市发展。此外,杭州通过大力推进旅游与农业、工业、房地产业、创意产业等行业资源的融合,涌现出工业旅游、农业旅游、城市旅游、红色旅游、海洋旅游、会展旅游等新业态,旅游业的发展直接推动了房地产、金融、信息、服装制造、文化创意等产业的协同发展,既发展了旅游业,也发展了其他行业,实现了互利共赢。

第四,杭州城市旅游业发展有效提升了城市形象和软实力。杭州旅游业对当地的贡献除了经济方面外,还在文化、环境、社会等方面发挥着综合作用,不断提升杭州自身的城市形象和软实力,杭州连续八年蝉联"中国最具幸福感城市"桂冠,获得中国民生成就典范城市最高荣誉奖,被世界旅游组织和国家旅游局命名为"中国最佳旅游城市",2012年获得 "中国最佳休闲城市"称号,杭州通过发挥旅游业综合功能实现了综合实力和城市形象的全面提升。

2011年,杭州接待入境旅游者306.31万人次,比上年增长11.1%,接待入境旅游者人数在全国排名第6。杭州2002年开始实行西湖周边景点免费开放;2008年在全国率先建设公共自行车系统;此外,西湖、西溪湿地、千岛湖、运河等综合工程,已经让杭州成为一个"城旅相融,主客共享"宜居、宜商、宜文、宜游目的地城市。以公共自行车为例,全市目前共有2782个租赁店、26500辆自行车,西湖周边的步道长度达到108公里,钱塘江、富春江、新安江的绿道规划亦达到716公里,这些均对自助行尤其是"80后"人群具有强大吸引力。

杭州市旅委主任李虹对杭州市旅游面临的短板并不讳言,据他介绍,目前,海外游客无论是在逗留时间(国际游客平均3天,国内游客平均2天)还是花费上(国际游客人均216美元)都与香港以及其他国际城市有较大差距。他表示,今后,杭州将从"一轮独大"向国内旅游和入境旅游的"两轮驱动"转变,推动特色产业具体落地,接长"短板",进军"蓝海",争取到2015年在城市可进入性等方面向国际发达城市靠拢。

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