中国国际航空股份有限公司（Air China
Limited，简称"国航"）与香港国泰航空有限公司（Cathay Pacific Airways
Limited，简称"国泰航空"）于2010年2月25日在北京就成立共同拥有的货运航空公司签署框架协议。
两家公司将以目前的国航全资子公司--中国国际货运航空有限公司（Air China Cargo
Co.Ltd.，简称"国货航"）作为合资平台。交易完成后，国货航将继续为国航的附属公司，国航持有国货航51%的股权，国泰航空集团将通过直接认购国货航25%的股本权益，以及通过向一个海外信托公司提供贷款的回报持有国货航另外24%的经济权益。国泰航空集团在此项合资交易的总投资额为十六亿六千九百万元人民币。
国泰航空集团也会出售4架波音改装货机和两部后备发动机给国货航。
合资公司的合作方国航和国泰航空在2006年6月8日建立了交叉持股的战略合作关系，国航实现了对国泰航空的直接战略投资，同时国泰也增加了其在国航的战略投资并恢复全资持有香港港龙航空有限公司（Hong
Kong Dragon Airlines
Limited，简称"港龙航空"）。在同时签署的运营协议中，双方首次明确表示在上海组建货运合资公司的意向。
在获得相关监管机构及国航、国泰航空各自股东批准后，国货航计划从2010年夏季以合资公司形式开始运营，并继续以北京和上海为主要运营基地。
新的国货航董事会将有七位董事，其中四位（包括董事长）由国航委任，三位（包括副董事长）由国泰航空委任。董事会及管理层人员的构成无论在经验还是专业上都将充分体现两家公司之所长，有助于国货航未来更广阔的国际化发展。