《旅游法》杜绝“零负团费” 旅行社产品价格将回归合理

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针对即将出台的《旅游法》,上海青旅副总经理周迎风接受记者采访时表示,近年来我国国内游和出境游都呈现爆发式增长,旅游业每年都以两位数的速度增长,2012年全年国内出游人数近30亿人次。在爆发式增长的过程中,会有一些不规范的操作存在。其中最主要的问题就是"零负团费",这种团会通过购物、自费项目以及小费等补贴成本,导致游客的满意度较低。在当前旅游市场乱象丛生的市场环境下,出台《旅游法》是非常及时和必要的。

《旅游法》以规范旅游市场、保护旅游者合法权益为目标,对旅行社作出了更为严格、严厉的法律规制,从多方面加强了对旅行社的管理。从《旅游法》的解读来看,30%的内容针对游客,70%的内容针对旅行社。这部法律出台的根本目的是彻底杜绝"零负团费"。《旅游法》是一个大的纲领,国家旅游局明确表示不会出台细则,这显示出国家旅游局对整治"零负团费"的决心。《旅游法》的出台,会导致旅游行业产生颠覆性的变化。对于只做"零负团费"的旅行社,慢慢会被市场淘汰;原来以质量为主的旅行社,会得到更好的生存环境。

周迎风认为,《旅游法》出台的目的就是杜绝"零负团费",抑制低价团,如果旅行社都能够遵守,将对低价团有明显的抑制作用。因此十一之后,完全按照旅游法规定的团费相较之前要高出10%-30%。这种行为不是旅行社的产品涨价,而是游客的游玩行程和费用支出更透明化,一价全包,价格回归到合理范围,这无疑是具有积极意义的。

吃、住、行、游、购、娱是旅游的六大要素,购物是旅游非常重要的组成部分,而且中国游客对购物的热情非常高,因此购物这一环节不可能消失。对于购物的规定,我们主要考虑三个要素,一是购物点是否对公众开放,原则上不能去只对旅游团队开放的购物点;二是购物点产品的价格是否跟对公众开放的百货商场的价格基本一致;三是看购物点是否以高额的佣金回扣补贴团费。针对《旅游法》关于购物的规定,我们积极调整产品,以前购物的目的是贴补团费,现在是满足游客的购物需求和乐趣。一般情况下,我们会选择奥特莱斯、DFS等购物点。

关于《旅游法》新规,对于上海青旅来说,一方面是不断学习,另一方面我们把法律要求贯彻到产品中,更加注重旅游服务的价值和游客出游的体验度。《旅游法》的出台,对今后中国旅游业的发展奠定了法律基础。从短期来看,整个旅游业的发展速度可能会有跌势,经过磨合期后,将促使旅游业更加健康快速的发展。如果游客、旅行社以及执法部门都能遵守法律的要求,对旅游行业来说是非常大的利好。

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